——甘肅岷縣人大常委會2025年工作綜述
2026-01-28 14:59:57
2025年以來，甘肅省定西市岷縣人大常委會在縣委堅強領導和市人大常委會有力指導下，緊緊圍繞“四個機關”定位要求，錨定“兩區(qū)兩樞紐”發(fā)展大局，深入踐行全過程人民民主，依法履行憲法法律賦予的各項職責，各項工作邁上新臺階，為譜寫中國式現代化岷縣實踐新篇章貢獻了人大力量。
高擎思想之旗，把穩(wěn)政治方向
縣人大常委會始終將堅持黨的全面領導作為最高政治原則，確保人大工作正確方向。強化理論武裝，嚴格落實“第一議題”制度，全年召開常委會會議7次、黨組會議12次、理論學習中心組學習13次，第一時間學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神，系統(tǒng)研讀中央及省市縣委決策部署。扎實開展黨紀學習教育，引導機關干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力顯著提升。
自覺將人大工作置于全縣發(fā)展大局中謀劃推進。主動對標縣委“兩區(qū)兩樞紐”發(fā)展定位及“五大戰(zhàn)略”“五條路子”“三大工程”等決策部署，找準履職切入點。班子成員帶頭落實“一帶三聯四緊盯”招商機制，履行“岷縣之韻”暨“1+1+1包抓”責任，深入一線推進項目、幫扶企業(yè)、服務群眾。在制定工作要點、監(jiān)督計劃、決定重大事項、人事任免等環(huán)節(jié)，始終堅持政治標準，確?？h委主張通過法定程序轉化為全縣人民的共同行動。
嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度，全年提交書面請示報告9件次。堅持守正創(chuàng)新，依法高效履職。聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告35項；依法任免國家機關工作人員56人次；圍繞財政預算調整、重大規(guī)劃實施等，深入調研審議，依法作出決議決定20項，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
緊扣發(fā)展之要，增強監(jiān)督實效
緊扣高質量發(fā)展首要任務，聚焦黨中央決策部署和人民群眾期盼，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。
強化經濟運行監(jiān)督。依法加強計劃、預算、決算全過程審查。聽取審議計劃執(zhí)行、預算執(zhí)行、審計整改、國有資產及政府債務管理等報告8項，審查批準財政決算和預算調整方案。創(chuàng)新運用預算聯網監(jiān)督系統(tǒng)，將政府債務納入實時監(jiān)控，推動監(jiān)督向常態(tài)化、精準化轉變。聯動開展“千名代表調研視察千項工程”行動，組織代表深入項目一線解難題；專題調研火車站綜合服務保障，提出優(yōu)化建議，助推重大戰(zhàn)略落地。
深化法治建設監(jiān)督。弘揚憲法精神，打造憲法廣場等陣地，常態(tài)化開展憲法宣傳，督促“八五”普法決議落實。對《人民調解法》《旅游法》及省條例開展執(zhí)法檢查，推動法律法規(guī)有效實施。聽取審議縣法院基層法庭運行、縣檢察院未成年人檢察工作專項報告，支持“兩院”公正司法。修訂規(guī)范性文件備案審查辦法，將審查范圍延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行全流程網上管理，切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。積極配合上級人大推進《定西市岷縣當歸保護發(fā)展條例》制定實施，為特色產業(yè)發(fā)展提供法治支撐。
做實民生福祉監(jiān)督。深入貫徹黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞洮河流域水源涵養(yǎng)區(qū)建設，聽取審議環(huán)境狀況、黃河流域高質量發(fā)展等報告，跟蹤監(jiān)督相關執(zhí)法檢查整改情況，助力污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持民有所呼、我有所應，圍繞貓尾草產業(yè)發(fā)展、預防未成年人違法犯罪、非遺保護與傳承等開展深度調研，提供決策參考。對教育、公安、水務、財政、交運、醫(yī)保等6個部門開展工作評議，推動解決一批群眾急難愁盼問題。
夯實民主之基，發(fā)揮代表作用
尊重代表主體地位，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化服務保障，支持和保障代表依法履職。
暢通民意表達渠道。以基層立法聯系點建設為抓手，修訂工作規(guī)則，構建“立法聯系點+聯絡點+信息采集點”三級網絡，設立聯絡點25個、信息采集點106個，選聘聯絡員50名。創(chuàng)新“線上+線下”征集方式，全年向市人大報送高質量立法建議131條。深入挖掘紅色法治與地方產業(yè)特色，形成一批研究成果，為立法提供理論支撐。
搭建代表履職平臺。深入開展“追趕發(fā)展人大代表在行動”等主題活動，激勵代表在項目建設、產業(yè)發(fā)展、基層治理中當好“四員”。優(yōu)化代表編組，開展“聯戶議事”，推動聯系群眾常態(tài)化。建立代表“履職清單”，健全考核激勵機制，宣傳先進事跡。加強履職能力建設，培訓代表及干部400余人次，組建“專業(yè)型+功能性”代表小組。提標升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”“工作室”，全年接待群眾1133人次，收集意見196條，推動解決問題171件。
創(chuàng)新民主實踐形式。 深化“122民主實事工程”，建立“常委會領導包抓+專委會跟進+鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大推進+代表小組監(jiān)督”四級機制。運用“六步篩選法”和“1456”模式，從52件候選項目中票決產生18件年度民生實事。創(chuàng)新“七化監(jiān)督法”，建立“月聯系、季督導、半年評估、年終考評”閉環(huán)機制，組織代表全程跟蹤監(jiān)督。梅川鎮(zhèn)道路治理、岷陽鎮(zhèn)物業(yè)提升、馬塢鎮(zhèn)豆角產業(yè)振興等項目成效顯著，探索出“群眾提、代表定、政府辦、人大督、群眾評”的基層民主治理新路徑，經驗獲省級媒體推介。
提升建議辦理質效。高度重視代表建議辦理，及時交辦督辦縣十七屆人大五次會議期間收到的58件建議。完善重點建議常委會領導牽頭督辦機制，對當歸產業(yè)發(fā)展、小區(qū)物業(yè)管理等9件重點建議專題督辦。聽取審議縣政府辦理情況報告，開展?jié)M意度測評。截至目前，56件已辦結見效，2件正在推進，實現了從“重答復”向“重落實”、從“代表滿意”向“群眾滿意”的轉變。
錘煉履職之能，加強自身建設
主動適應新時代要求，堅持不懈加強自身建設，提升履職能力。
完善制度規(guī)范運行。修訂《岷縣人大常委會制度匯編》，制定提升監(jiān)督質效的實施意見，健全議事規(guī)則，規(guī)范履職活動程序，優(yōu)化機關管理流程，為依法高效履職提供制度保障。加強干部隊伍建設，激發(fā)內生動力。
提升素質鍛造隊伍。通過專題講座、業(yè)務培訓、外出考察等多種形式，提升干部法律素養(yǎng)和履職能力。舉辦履職能力提升班，積極參加上級培訓。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，深化“三抓三促”行動，開展專題教育，樹立正確權力觀、政績觀、事業(yè)觀。大興調研之風，力戒形式主義、官僚主義，認真辦理群眾信訪，機關作風持續(xù)改進。
數字賦能擴大影響。啟動“智慧人大”建設，預算聯網監(jiān)督系統(tǒng)建成使用，代表履職、備案審查等平臺初見成效。開展應用培訓，推動信息技術與履職深度融合。構建“全媒體”宣傳格局，全年在省市媒體刊發(fā)報道50余篇，合作開設專欄制作新媒體產品，講好人大故事。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導，提升整體效能。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。新的征程上，岷縣人大常委會將繼續(xù)堅守初心使命、強化責任擔當，以更堅定的信念、更務實的作風、更有力的舉措，深入踐行全過程人民民主，為奮力譜寫岷縣經濟社會高質量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻！（黎鵬坤）
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