2026-01-07 13:13:47
水利興則縣域興，水安全則百姓安。站在“十四五”與“十五五”的歷史交匯點(diǎn)，甘肅省隴南市兩當(dāng)縣水務(wù)局交出了一份沉甸甸的民生答卷，更擘畫(huà)了一幅“安全、高效、綠色、智慧”的現(xiàn)代水網(wǎng)新藍(lán)圖，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁水動(dòng)力。
回眸“十四五”：攻堅(jiān)破難，水務(wù)答卷亮點(diǎn)紛呈
一是水資源配置持續(xù)夯實(shí)，民生供水質(zhì)效雙升。立足縣域水資源稟賦，以重大水利工程為抓手，持續(xù)完善城鄉(xiāng)供水保障體系。通過(guò)實(shí)施徐楊河引水工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建起“主備互補(bǔ)、城鄉(xiāng)覆蓋”的供水格局。徐楊河引水工程建成投用成為城區(qū)主水源，兩當(dāng)河水源作為備用水源同步保障，進(jìn)一步筑牢城區(qū)供水安全防線。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，實(shí)現(xiàn)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)工作站全覆蓋，惠及供水人口2.28萬(wàn)人，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到94.48%，遠(yuǎn)超全市規(guī)劃預(yù)期水平，水資源配置更加合理高效，民生水利保障作用持續(xù)凸顯。
二是防洪減災(zāi)體系日趨完善，安全防線不斷加固。堅(jiān)持“工程措施+非工程措施”協(xié)同發(fā)力，系統(tǒng)推進(jìn)防洪減災(zāi)能力建設(shè)。實(shí)施嘉陵江干流及嘉陵江西坡橋至中壩河口段、邊山村至棉花灘段防洪治理及兩當(dāng)河防洪治理、紅崖河防洪治理、旺峪河防洪治理、紅河兩當(dāng)橋段防洪治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)建成堤防58.94km，防洪標(biāo)準(zhǔn)顯著提升，山洪災(zāi)害防治非工程體系不斷健全，形成了全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)的防洪減災(zāi)新格局。
三是水生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效突出，示范效應(yīng)持續(xù)彰顯。秉持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，以生態(tài)清潔小流域建設(shè)為抓手，探索形成“草畜型、林果型、水資源高效利用型”生態(tài)經(jīng)濟(jì)治理模式。通過(guò)實(shí)施青咀子、田壩子等生態(tài)清潔小流域建設(shè)及丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持重點(diǎn)防治工程，實(shí)施小流域綜合治理10條，累計(jì)完成水土流失綜合治理205.09km2，水土保持率提升至83%。2022年成功獲評(píng)國(guó)家水土保持示范縣，2023年榮獲全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱(chēng)號(hào)。兩當(dāng)河成功創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福河湖，成為全市河湖生態(tài)治理標(biāo)桿案例，并成功入選2025年水利部幸福河湖建設(shè)名單，為長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供了“兩當(dāng)樣板”。
四是智慧水利建設(shè)起步發(fā)力，管理信息化水平躍升。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新構(gòu)建“三位一體”河湖管護(hù)新模式，推動(dòng)治水方式從“傳統(tǒng)粗放”向“智慧精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變。依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓展“智慧水務(wù)”管理網(wǎng)絡(luò)，推行“定點(diǎn)監(jiān)控+無(wú)人機(jī)+河湖警長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在嘉陵江、兩當(dāng)河、紅崖河、云坪河等縣鄉(xiāng)村重點(diǎn)河段關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置高清攝像頭33處，實(shí)現(xiàn)重要河湖水域岸線24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%。初步搭建智慧河湖大腦及智慧應(yīng)用平臺(tái)，推廣手機(jī)APP巡河與無(wú)人機(jī)空中巡河，河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，水清岸綠的生態(tài)畫(huà)卷隨處可見(jiàn)。
五是水利監(jiān)管能力全面加強(qiáng)，治理體系不斷完善。深化河湖長(zhǎng)制改革，建立“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“總河長(zhǎng)帶頭抓、各級(jí)河長(zhǎng)具體抓、水務(wù)部門(mén)牽頭抓、責(zé)任鄉(xiāng)村一線抓、聯(lián)系部門(mén)配合抓”的網(wǎng)格化管理格局?？v深推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，嚴(yán)厲打擊非法采砂、侵占河道等違法行為，推動(dòng)河長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)取水許可動(dòng)態(tài)管理、地下水保護(hù)及國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，2023年成功創(chuàng)建為第六批國(guó)家節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣，水資源節(jié)約集約利用水平顯著提升。
啟航“十五五”：錨定新標(biāo)，現(xiàn)代水務(wù)擘畫(huà)未來(lái)
立足新發(fā)展階段，兩當(dāng)縣水務(wù)局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，緊扣兩當(dāng)縣“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”和“文旅賦能型”發(fā)展定位，圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略和“鄉(xiāng)村振興全域農(nóng)旅融合康養(yǎng)示范縣”建設(shè)目標(biāo)，將水安全保障作為兩當(dāng)縣綠色發(fā)展的重要支撐，統(tǒng)籌水資源、水災(zāi)害、水生態(tài)、水環(huán)境、水管理“五水共抓”，系統(tǒng)推進(jìn)水資源調(diào)配網(wǎng)、防洪減災(zāi)網(wǎng)、水生態(tài)治理網(wǎng)、數(shù)字孿生水網(wǎng)“四網(wǎng)共建”，構(gòu)建“兩縱一橫、綜合治理、大網(wǎng)小點(diǎn)、集散兼顧”的兩當(dāng)水網(wǎng)格局，優(yōu)化水資源配置布局，全面提升防洪安全保障能力，強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理和水土保持，推進(jìn)水利行業(yè)能力建設(shè)，為兩當(dāng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
一是骨干水源強(qiáng)保障。推進(jìn)鐵爐坪水庫(kù)、陽(yáng)咀水庫(kù)等調(diào)蓄工程建設(shè)，補(bǔ)齊水源工程短板，增強(qiáng)水資源調(diào)蓄能力，健全兩當(dāng)縣供水網(wǎng)絡(luò)體系，為縣域發(fā)展提供穩(wěn)定的水源支撐。
二是水網(wǎng)聯(lián)通促均衡。完善“大網(wǎng)小點(diǎn)、四片統(tǒng)籌、因地制宜、集散兼顧”的水資源配置布局，實(shí)現(xiàn)水資源互濟(jì)聯(lián)調(diào)，推進(jìn)科學(xué)配水、合理用水、優(yōu)水優(yōu)用、分質(zhì)供水，全面增強(qiáng)水資源總體調(diào)配能力，提高供水保障程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
三是城鄉(xiāng)供水提品質(zhì)。按照“以大帶小、以城帶鄉(xiāng)，以大并小、小小聯(lián)合”的發(fā)展思路，逐步建立“從源頭到龍頭”的工程和運(yùn)行管護(hù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)及集中供水規(guī)?；ㄔO(shè)、因地制宜實(shí)施小型供水工程規(guī)范化建設(shè)、全面推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管、專(zhuān)業(yè)化管理全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式，全面提升農(nóng)村供水保障水平。有力有效推進(jìn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興水利基礎(chǔ)。
四是防洪減災(zāi)保安全。按照“兩縱一橫、綜合治理”的水網(wǎng)格局，加快“一江七河”及重點(diǎn)山洪溝道的防洪治理，完善山洪災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建更智能、更完善的防洪減災(zāi)體系。
五是灌區(qū)升級(jí)促產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化改造與節(jié)水建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)灌溉保障能力，為“全域有機(jī)”農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步提供優(yōu)質(zhì)安全的水資源保障。
六是生態(tài)修復(fù)護(hù)河湖。實(shí)施嘉陵江、云屏河、兩當(dāng)河水生態(tài)修復(fù)治理，加快清潔小流域建設(shè)及水土流失和坡耕地綜合治理，系統(tǒng)推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水安全和水生態(tài)修復(fù)，打造美麗河湖、幸福河湖。
七是智慧水務(wù)促發(fā)展。有序?qū)嵤┥胶闉?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升、農(nóng)村供水保障智慧化、河湖智慧化、水文水資源管理智慧化及水務(wù)綜合管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)智慧水網(wǎng)建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)水利工程管理業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)的深度融合，進(jìn)一步促進(jìn)水利發(fā)展智能化。
潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。兩當(dāng)縣水務(wù)局將以“十五五”規(guī)劃為契機(jī)，持續(xù)固底板、補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，讓水利建設(shè)成果更多惠及民生，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障！
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