2025-12-17 12:12:27
近年來，甘肅省定西市岷縣立足地處高原過渡帶、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)的特殊縣情，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，系統(tǒng)實施人影作業(yè)升級、城區(qū)防洪布局優(yōu)化、防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施完善等工程，推動應(yīng)急管理從“災(zāi)后救援”向“主動預(yù)防”深刻轉(zhuǎn)變。全縣防災(zāi)減災(zāi)體系不斷健全，應(yīng)對極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害的能力顯著增強，為鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑了堅實的安全屏障。
示范提標(biāo) 健全防災(zāi)減災(zāi)機制
岷縣成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建工作專班，嚴(yán)格對照風(fēng)險評估和隱患治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資保障等方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立任務(wù)清單，采取季推進(jìn)、月調(diào)度、周匯總方式，壓緊壓實工作責(zé)任，并納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子督查考核，以強有力的創(chuàng)建工作推動防災(zāi)減災(zāi)能力提升。
全縣在232處地災(zāi)隱患點布設(shè)701臺專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，加強監(jiān)測預(yù)警，建立重點區(qū)域人員撤離、包村干部值守、整流域防范和部門聯(lián)動調(diào)度“四項機制”，已成功預(yù)警滑坡災(zāi)害15次，今年汛期累計轉(zhuǎn)移群眾236戶837人，整合公安、水務(wù)、交通等部門視頻監(jiān)控資源，建成具備風(fēng)險監(jiān)測、指揮調(diào)度和分析研判功能的縣級綜合應(yīng)急指揮平臺。
岷縣氣象局副局長馬文天介紹說：“我們通過氣象衛(wèi)星、雷達(dá)、自動氣象站等現(xiàn)代化手段，重點加強對暴雨、強對流天氣的監(jiān)測，提高短時臨近預(yù)報能力，確保預(yù)警信息提前發(fā)布。同時嚴(yán)格執(zhí)‘叫應(yīng)’機制，高級別預(yù)警信息第一時間上報相關(guān)部門，確保臨災(zāi)預(yù)警響應(yīng)迅速，預(yù)警信息精準(zhǔn)傳遞至基層?！?/p>
項目提基 夯實防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)
近年來，岷縣縣委、縣政府將人工影響天氣作為提升防災(zāi)減災(zāi)能力的突破點，投資1000萬元實施氣象防災(zāi)減災(zāi)項目，在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建8個作業(yè)點和1座物資倉庫，優(yōu)化站點布局、擴大覆蓋范圍。對全縣16個重要作業(yè)點進(jìn)行全面改擴建和裝備升級，新增高炮6門、火箭發(fā)射裝置2部，并委托資質(zhì)單位完成高炮年檢及多輪巡檢維護(hù)，確保高炮、火箭架年檢率和合格率均達(dá)100%，不斷提高人影作業(yè)精準(zhǔn)度和效率。
為應(yīng)對春耕旱情，在全縣人工影響天氣作業(yè)點備彈8754發(fā)（其中高炮彈8668發(fā)，火箭彈86發(fā)），各作業(yè)點補充彈藥78次，有效保障了全縣汛期作業(yè)需求。全縣人影作業(yè)點開展火箭與高炮作業(yè)41次，通過發(fā)射火箭彈及增雨飛機播撒碘化銀，催化增雨潛力云層，有效緩解旱情，科學(xué)增雨防雹。進(jìn)入汛期后，基于精準(zhǔn)研判雷達(dá)回波與氣象云圖，科學(xué)開展高炮作業(yè)280次、耗彈6656發(fā)，火箭作業(yè)16次、耗彈62枚，總耗彈量達(dá)往年2.6倍，占全市90%以上、全省56%以上，顯著減輕冰雹對農(nóng)作物的損害。
岷縣麻子川鎮(zhèn)大草灘人影作業(yè)點工作人員李月文說：“今年天氣復(fù)雜多變，強對流天氣比較常見，我們會根據(jù)天氣變化及時向縣人影中心申請作業(yè)時間，保證及時進(jìn)行人工干預(yù)冰雹，最大限度減輕我們這里雹災(zāi)的發(fā)生?！?/span>
與此同時，積極爭取各方面項目和資金等支持，完善防洪設(shè)施。累計投資5000余萬元，完成城鄉(xiāng)20處防洪工程建設(shè)，實施總投資1.9億元的岷縣城區(qū)排洪渠更新改造工程、岷縣西河流域河道防洪治理工程、岷縣南河河道防洪治理工程等重點項目8個，全力補齊防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)短板。安排資金100萬元，清除河（溝）道淤積約20.4公里、38.4萬方，修復(fù)水毀堤防15處。
“城里建設(shè)越來越好了，排水渠修得比以前好了，夏天我也常聽到打炮防雹的聲音，災(zāi)害也比以前少了，日子過得也越來越安心、順心了?！贬嚎h市民蘆俊中笑著說。
保障提能 做足防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
為進(jìn)一步建強應(yīng)急隊伍，岷縣統(tǒng)籌綜合性消防救援隊伍、社會組織等救援力量，探索建立“全災(zāi)種、多元化”的20支應(yīng)急救援隊伍，加強基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，全縣專兼職災(zāi)害信息員隊伍達(dá)370多人。大力推進(jìn)應(yīng)急工作網(wǎng)格化管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社為單位將全縣劃分為18個大網(wǎng)格、370個中網(wǎng)格、1500多個小網(wǎng)格，織密筑牢應(yīng)急防護(hù)網(wǎng)。
投資164萬元建成覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的應(yīng)急指揮調(diào)度平臺，為全縣576處地質(zhì)災(zāi)害隱患點預(yù)警人員配備強光手電、雨衣等保障物資。爭取自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程基層防災(zāi)項目990.5萬元，為縣消防救援大隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)18種561件（套）救援裝備。成功創(chuàng)建國家級示范村（社區(qū)）5個，省級示范村（社區(qū)）2個。先后投入180多萬元，為各級應(yīng)急救援（物資儲備）站配備應(yīng)急物資和裝備器材。新建、改造微型消防站54個，重點單位實現(xiàn)全覆蓋。
“下一步，我們將進(jìn)一步加強網(wǎng)格化管理，加強隱患排查治理，對重點人群包干到人；同時通過定期開展應(yīng)急演練活動，提升居民自救互救能力，以實實在在的舉措，把‘被動救災(zāi)’到‘主動創(chuàng)安’的要求落到實處，筑牢守護(hù)居民平安的‘最后一公里’防線?！贬嚎h岷陽鎮(zhèn)網(wǎng)子營社區(qū)黨委書記郭啟霞表示。
工作提效 提升防災(zāi)減災(zāi)能力
岷縣充分利用公園、學(xué)校操場及村級文化廣場等現(xiàn)有設(shè)施資源加強應(yīng)急避難場所建設(shè)，確定城區(qū)應(yīng)急避難場所8處，村級應(yīng)急避難場所157處、避難點300個，總面積達(dá)36萬平方米，可容納近35萬人。系統(tǒng)部署“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)與應(yīng)急干事輪訓(xùn)，并延伸至鎮(zhèn)村干部、災(zāi)害信息員等基層力量，累計培訓(xùn)超過2000人次。有效筑牢群防群治的防災(zāi)減災(zāi)人民防線。
同時，編制全縣《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等7個專項預(yù)案，修訂完善41個職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。組織開展不同層次、災(zāi)種的應(yīng)急演練及安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)宣傳“五進(jìn)”活動300多場次。
“今年累計下沉干部2600余人次，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防汛應(yīng)急演練20余場次，四次較大汛情中提前轉(zhuǎn)移群眾1862人次，實現(xiàn)因災(zāi)人員‘零傷亡’?！贬嚎h應(yīng)急管理局副局長 李青孝介紹道。
岷縣水務(wù)局黨組成員、水保中心主任盧武斌表示，下一步，我們將堅決貫徹縣委、縣政府決策部署，強化規(guī)劃引領(lǐng)與風(fēng)險源頭管控；加快科技賦能與智能預(yù)警建設(shè)；深化協(xié)同聯(lián)動與應(yīng)急響應(yīng)機制，通過實施項目、開展綜合治理，共建從坡面到溝道、從山頂?shù)胶涌诘牧Ⅲw防災(zāi)體系。以“治山理水、守土盡責(zé)”的擔(dān)當(dāng)，筑牢岷縣生態(tài)安全基底，為高質(zhì)量發(fā)展與人民安寧提供堅實保障。（馬文棟 馬范玉）
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