2025-12-03 08:38:11
■張本康
習近平總書記強調，要堅定走可持續(xù)發(fā)展之路，在保護好生態(tài)前提下，積極發(fā)展多種經營，把生態(tài)效益轉化為經濟效益、社會效益。陜西省安康市石泉縣城關鎮(zhèn)立足生態(tài)與文化資源優(yōu)勢，在雙嶂村以整村運營為主要抓手，通過資源整合、產業(yè)聯(lián)動、市場運作的創(chuàng)新機制，積極探索黨建引領三產融合的有效實現(xiàn)方式。其基于古樹活化、孝義文化傳承、生態(tài)開發(fā)的復合創(chuàng)新實踐，形成“生態(tài)筑基、文化鑄魂、農業(yè)增值”的閉環(huán)鏈條，推動資源資產化、資產資本化、資本民生化，為秦巴山區(qū)脫貧地區(qū)提供綠色發(fā)展的創(chuàng)新樣板。
一、人與自然和諧共生，構建鄉(xiāng)村振興新模式
古樹活化：生態(tài)價值轉化的綠色基石。綠水青山就是金山銀山。雙嶂村深挖傳統(tǒng)古村落遠山、梯田、綠樹、流水的生態(tài)資源優(yōu)勢，打造以18棵近500年樹齡的楓楊樹（當?shù)胤Q麻柳樹）為核心的“雙嶂古樹群”品牌，建成1500平方米生態(tài)廣場，形成“生態(tài)保護+農旅融合”的特色發(fā)展道路。該村格外注重古樹名木的科學保護與創(chuàng)新活化，因地制宜培育古樹公園、森林康養(yǎng)基地、自然教育營地等生態(tài)文旅場景，著力建設具有生態(tài)文化內涵的省級鄉(xiāng)村振興示范村。
孝義雙嶂：德潤文明鄉(xiāng)風的文化傳承載體。培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風離不開農民精神風貌的改善。雙嶂村圍繞兩山疊嶂、“仙人撒網”“羅漢曬肚”、千年楓楊、清代義學等特色資源，深度挖掘柯氏家訓孝義文化精髓，通過村史館改造工程打造實體文化載體，積極開展文化宣講實踐，推進文化挖掘、載體活化、治理融合的鄉(xiāng)風文明建設。該村注重將孝義文化傳承深度融入農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理及特色產業(yè)培育等村級公共事務，激活文化資本與現(xiàn)代治理聯(lián)動共生的內生動力。
城鄉(xiāng)融合：縣城半小時經濟圈的發(fā)展動能。習近平總書記指出，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。石泉縣“秦嶺河谷度假示范帶”串聯(lián)楓樹、東風、珍珠河、絲銀壩、雙嶂5個行政村，合力打造集休閑度假、生態(tài)觀光、文化體驗于一體的旅游示范帶。其中，雙嶂村地理位置優(yōu)越、交通便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，山水林田等自然資源豐富。針對城區(qū)居民需求，該村承接縣城消費溢出效應，主打“半小時可達的微度假目的地”，重點培育親子研學、銀發(fā)康養(yǎng)、企業(yè)團建三類客群，推動縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。
二、靶向發(fā)力工作法，探索整村運營新路徑
強化一個整體，鍛造生態(tài)轉化“強引擎”。雙嶂村踐行“規(guī)劃先行、運營前置”的整村運營模式，形成統(tǒng)籌協(xié)調層、市場運營層、基礎保障層相融合的協(xié)同機制。一是黨建引領統(tǒng)籌資源整合與規(guī)劃實施。該村將地理空間規(guī)劃為以古樹廣場為主的核心區(qū)、以蔬菜大棚為主的河谷區(qū)、以特色林果為主的譚家坡區(qū)、以畜禽養(yǎng)殖為主的磚房區(qū)，配套完成麻柳古樹編號掛牌、高標準農田改造、羊肚菌培育與加工生產基地等基礎工程，推進三產融合。二是專業(yè)公司整體運營與專業(yè)化運作?；谏鷳B(tài)和文化資源稟賦，在縣鎮(zhèn)指導下，雙嶂村將集體資源整體打包交由專業(yè)公司運營，發(fā)揮“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的優(yōu)勢，由專業(yè)團隊提前介入村莊規(guī)劃、設計旅游動線、布局特色業(yè)態(tài)集群。通過打造竹園燒烤營地、面包窯烘焙店、花園工藝坊、手工甜品站等業(yè)態(tài)，建立“保底收益+按股分紅”的分配機制，強化村集體、村民、企業(yè)“三方共贏”的利益聯(lián)結。三是村委會承擔配套保障與監(jiān)管職責。村委會負責農村人居環(huán)境整治，組織村民參與民宿改造與庭院經濟帶建設，夯實運營基礎；統(tǒng)籌人力與自然資源，發(fā)揮勞動密集型產業(yè)優(yōu)勢，動態(tài)監(jiān)管運營公司經營狀況；設置經濟效益與社會效益考核指標，實行以獎代補政策，激發(fā)運營公司發(fā)展活力。
強化兩輪驅動，點燃產業(yè)升級“加速器”。在石泉“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略指引下，雙嶂村依托傳統(tǒng)古村落生態(tài)資源優(yōu)勢，踐行“山水共生、人文互動、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展路徑，通過產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化雙輪驅動，落實美麗生態(tài)、美麗環(huán)境、美麗經濟、美好生活的“四美”雙嶂行動。一是以鏈式思維激活富硒農業(yè)價值，推動產業(yè)生態(tài)化。該村堅持鏈式發(fā)展理念，構建富硒食品產業(yè)體系，建成規(guī)?；袡C種植基地并配套溫室大棚發(fā)展訂單農業(yè)，種植有機稻米、南瓜、玉米等特色作物，同時承擔城鄉(xiāng)居民蔬菜保供基地與預制菜原料生產示范基地雙重職能。二是以整村運營推動自然資源變現(xiàn)，推進生態(tài)產業(yè)化。雙嶂村開發(fā)古樹茶、生態(tài)菌菇禮盒等衍生品，通過縣域智慧文旅平臺實現(xiàn)線上線下聯(lián)動銷售；與專業(yè)公司協(xié)同開展規(guī)劃、運營、服務全周期管理，結合古樹廣場、森林康養(yǎng)基地、農家樂等場景，促進古樹名木保護與旅游休閑、自然教育等產業(yè)融合，探索生態(tài)保護到價值變現(xiàn)的經濟閉環(huán)。
強化三鏈融合，儲備聯(lián)農帶農“動力源”。雙嶂村以產業(yè)鏈、價值鏈、利益鏈“三鏈融合”為抓手，構建從生態(tài)資源到產業(yè)升級再到農民增收的閉環(huán)體系。一是延伸產業(yè)鏈，實現(xiàn)從單一生產到多產融合。依托“菌菜輪作”模式打造生態(tài)循環(huán)農業(yè)鏈，采用“集體經濟+農業(yè)大戶+公司”訂單模式，與富硒食品企業(yè)合作開發(fā)預制菜，形成種植、加工、銷售一體化格局；挖掘“古樹村”文化價值，打造“雙嶂古樹群”品牌IP，培育精品農家旅游，建設庭院經濟示范帶與譚家坡林果采摘觀光園；城關鎮(zhèn)聯(lián)動雙嶂村與絲銀壩草池灣田園綜合體，打造集成古樹研學、森林康養(yǎng)、農事體驗的文旅鏈。二是提升價值鏈，實現(xiàn)從低端生產到品牌溢價。該村引入柏盛公司專業(yè)指導，種植珠芽黃魔芋等高附加值品種，通過富硒認證打造“優(yōu)質、優(yōu)品、優(yōu)價”的農副產品；深挖柯氏家訓孝義文化賦能庭院經濟，開發(fā)古樹文創(chuàng)、孝義研學課程，吸引游客體驗文旅融合的雙嶂故事。三是健全利益鏈，實現(xiàn)從零散分配到長效穩(wěn)定。通過土地流轉、就近就業(yè)、以工代酬、訂單生產等多元化模式，吸引鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦特色民宿、鄉(xiāng)村咖啡館，形成資源變資產、農民變股東、收益可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興格局。
三、系統(tǒng)思維強統(tǒng)籌，培育鄉(xiāng)村建設新格局
釋放黨組織黨建勢能，強化發(fā)展引領力。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人，關鍵在干。雙嶂村實施以提升村級黨組織組織力為重點的“旗幟領航”工程，創(chuàng)立“頭雁工作室”，由村黨支部書記牽頭組建專業(yè)團隊，統(tǒng)籌運營公司、新型經營主體、合作社、返鄉(xiāng)能人、技術專家等資源。作為全省村級黨組織標準化建設示范村，該村堅持問題導向與目標導向，形成“支部提需求、工作室派單、能人接單、群眾評單”的閉環(huán)工作流程，構建“頭雁領航、勁雁助陣、群雁齊飛”的共治格局。同時，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，由鄉(xiāng)賢能人、產業(yè)大戶率先開展蔬菜種植、養(yǎng)殖業(yè)示范，形成“黨員帶頭試、群眾跟著干”的聯(lián)動效應，成功創(chuàng)建省級“千萬工程”示范村。
激活人民主體創(chuàng)造力，塑造治理內生力。江山就是人民，人民就是江山。雙嶂村通過集體產權制度改革盤活閑置資源，鼓勵村民開辦合作社、家庭農場，吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。新鄉(xiāng)賢種植蔬菜等農產品，依托合作社統(tǒng)籌技術指導、企業(yè)保底收購，以訂單制為鄉(xiāng)村農業(yè)經濟“保駕護航”。其中，鐘啟飛創(chuàng)立石泉縣騰茂豐家庭農場，流轉25畝土地建設標準化種植大棚，實現(xiàn)羊肚菌豐收；柯小勇等農戶投資建設特色民宿、鄉(xiāng)村咖啡館、農家樂，持續(xù)注入發(fā)展活力。該村堅持村民主體地位，發(fā)揮新型集體經濟組織、新型農業(yè)經營主體、龍頭企業(yè)作用，通過“合作社+大戶+農戶”模式、合作社統(tǒng)一流轉土地、本土企業(yè)訂單保底價回收等舉措保障農戶收益，推廣訂單生產、入股分紅、以工代賑等聯(lián)農帶農模式，促進農業(yè)變強、農村變美、農民變富。
貫通綠色經濟主線，激活生態(tài)驅動力。人不負青山，青山定不負人。為推動生態(tài)價值轉化為經濟效益，雙嶂村構建稻田、溪流、古樹集成的復合生態(tài)系統(tǒng)，深化整村運營模式，激活各類主體特色專長，以市場化思維完善村企合作機制。依托升級改造的古樹廣場、村史館、游客接待中心、停車場、營地等基礎設施，專業(yè)公司開展策劃、建設、運營全周期服務，采取“公司運營招募共建人、業(yè)態(tài)項目招募合伙人”模式，對旅游新產品、新業(yè)態(tài)實行統(tǒng)一品牌與運營管理，提供創(chuàng)業(yè)指導培訓與業(yè)態(tài)創(chuàng)新支持。通過發(fā)展竹園燒烤、特色民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，以股份合作、吸納就業(yè)、利潤分成、以工代賑等方式拓寬增收渠道，推動生態(tài)資源資產化、運營風險可控化、發(fā)展成果共享化。
（作者系陜西省安康市石泉縣城關鎮(zhèn)黨委書記）
返回頂部