2025-10-20 15:22:26
近年來(lái)，商洛市山陽(yáng)縣林業(yè)局、堅(jiān)持?jǐn)U綠、興綠、護(hù)綠“三綠”并舉，推動(dòng)森林水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)“四庫(kù)”聯(lián)動(dòng)，注重“提質(zhì)、興業(yè)、利民”，推進(jìn)全縣森林資源高水平保護(hù)和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
突出“以紅帶綠”，自身建設(shè)提質(zhì)增效
聚焦“三個(gè)年”活動(dòng)，山陽(yáng)縣林業(yè)局創(chuàng)新舉辦“林業(yè)大講堂”17期，局班子帶頭開展調(diào)研，撰寫調(diào)研文章20余篇，其中《山陽(yáng)探索綠色發(fā)展路徑 打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道—關(guān)于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考》在《商洛工作》推廣學(xué)習(xí)。突出“以紅帶綠、以綠映紅”，強(qiáng)化黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)，大力培育“黨旗紅引領(lǐng)生態(tài)綠”黨建品牌，持續(xù)建強(qiáng)生態(tài)綠軍，選樹為民服務(wù)、國(guó)土綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)衛(wèi)士“四個(gè)先鋒”9人、黨員示范崗20個(gè)、道德模范4人，培樹全市先進(jìn)工作者2人。省級(jí)文明單位和模范機(jī)關(guān)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范點(diǎn)創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固提升，黨建工作接受全縣機(jī)關(guān)黨建觀摩，連續(xù)8年被縣委、縣政府評(píng)為目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀格次。
深化改革創(chuàng)新，林業(yè)治理效能全面提升
建立健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)組織體系，明確縣級(jí)林長(zhǎng)20人、鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)40人、村級(jí)林長(zhǎng)480人，配備護(hù)林員1655人。強(qiáng)化清單化推進(jìn)、網(wǎng)格化落地等“五化”措施，認(rèn)真落實(shí)“三單兩函”機(jī)制，深入開展林長(zhǎng)制“抓示范、促提升”“林長(zhǎng)履職能力提升年”活動(dòng)，打造林長(zhǎng)制示范鎮(zhèn)13個(gè)、示范村26個(gè)，建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)分站”7個(gè)，以示范帶動(dòng)促提升，全縣林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升。創(chuàng)新實(shí)施“林長(zhǎng)＋重點(diǎn)工作”機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)和規(guī)范各級(jí)林長(zhǎng)“巡、盯、管、督”履職責(zé)任，突出抓好“三治、兩防、三保護(hù)”等重點(diǎn)工作，推進(jìn)“林長(zhǎng)制”向“林長(zhǎng)治”轉(zhuǎn)變，繪就治林興林新畫卷。
突出重點(diǎn)難點(diǎn)，筑牢秦嶺生態(tài)安全屏障
建立實(shí)行“林長(zhǎng)＋法院院長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)＋警長(zhǎng)”機(jī)制，動(dòng)態(tài)排查整治秦嶺“五亂”問(wèn)題，結(jié)合各級(jí)環(huán)保督察、森林督察反饋問(wèn)題整改工作，共辦理涉林案件179起。扎實(shí)開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)行三年包干負(fù)責(zé)制、跟班作業(yè)制度，落實(shí)綜合防控措施，清理病死疫木13.11萬(wàn)余株，做到疫木“即死即清”，實(shí)現(xiàn)無(wú)新增疫點(diǎn)和“四下降、一提升”。精心組織、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)及護(hù)林防火行動(dòng)，突出特殊群體、重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段，強(qiáng)化宣傳教育、“紅袖章”巡查巡護(hù)、野外火源管控等防范措施，及時(shí)排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，織密全縣林業(yè)領(lǐng)域“安全網(wǎng)”。扎實(shí)開展鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)及違法行為排查整治、清網(wǎng)清套清夾、清風(fēng)行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，全縣排查有關(guān)場(chǎng)所793家，排查線索57條，處置個(gè)人私養(yǎng)鳥類89只，辦理涉野生鳥類案件8起。設(shè)立生物多樣性保護(hù)點(diǎn)3處，成立鳥類等野生動(dòng)物收容救治站，救助救治野生動(dòng)物61只（頭）。扎實(shí)開展古樹名木保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“一樹一牌、一樹一檔、一樹一策”和8株特級(jí)古樹重點(diǎn)保護(hù)機(jī)制，搶救瀕危古樹12株，確保全縣275株古樹安全。商洛市2024年古樹名木保護(hù)科普宣傳周啟動(dòng)儀式暨主場(chǎng)活動(dòng)在山陽(yáng)舉行，榮獲“陜西省秦東地區(qū)護(hù)林聯(lián)防工作先進(jìn)縣”表彰。
堅(jiān)持科學(xué)綠化，擦亮綠水青山“底色”
大力實(shí)施科學(xué)國(guó)土綠化行動(dòng)，縱深推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全面開展城鄉(xiāng)綠化美化，共完成造林綠化57.66萬(wàn)畝。突出翠屏山、省道、高速路及高鐵沿線出口等重點(diǎn)區(qū)域，補(bǔ)植補(bǔ)造、鞏固提升重點(diǎn)區(qū)域綠化成果12處、2620余畝。實(shí)施礦山生態(tài)恢復(fù)治理2.85萬(wàn)平方米。全力支持配合全縣墓地治理工作，供應(yīng)綠化苗木12萬(wàn)株，達(dá)到“見林見綠不見墳”。精心組織開展多種形式全民義務(wù)植樹活動(dòng)、植樹571.2萬(wàn)株。山陽(yáng)縣森林覆蓋率由“十三五”時(shí)期的63.1％提高至72％以上，活立木總蓄積791.91萬(wàn)立方米，山陽(yáng)縣成功入選“中國(guó)天然氧吧”，“省級(jí)森林城市”創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固提升，獲評(píng)為“陜西省綠化模范單位”
聚焦鄉(xiāng)村振興，特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)
大力開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，促進(jìn)“三產(chǎn)融合”。突出磨溝河、峒峪河、靳家河流域，新建紅仁核桃示范基地0.75萬(wàn)畝，實(shí)施紫玉核桃示范建園0.05萬(wàn)畝，落實(shí)核桃綜合科管十項(xiàng)技術(shù)措施，全縣核桃總面積達(dá)57.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量2.06萬(wàn)噸。以漫川關(guān)、天竺山、高壩店、戶家塬、小河口5個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，突出“改、建、管”，實(shí)施板栗改造提升7.81萬(wàn)畝，全縣板栗總面積達(dá)50.3萬(wàn)畝，年產(chǎn)量0.84萬(wàn)噸。加大油茶良種選育和推廣力度，發(fā)展油茶1.36萬(wàn)畝。持續(xù)鞏固提升全縣33.4萬(wàn)畝退耕還林成果，突出“連翹、五味子、蒼術(shù)”等五大優(yōu)勢(shì)品種，建成西照川鎮(zhèn)瓜蔞、王閻鎮(zhèn)連翹等中藥材小鎮(zhèn)5個(gè)，發(fā)展林下種植2.34萬(wàn)畝、中藥材基地20.19萬(wàn)畝。聚力打造西照川、王閻、銀花鎮(zhèn)沿線十萬(wàn)畝連翹產(chǎn)業(yè)帶，撫育管護(hù)連翹等野生中藥材5.05萬(wàn)畝，商洛市十大“市花”基地暨連翹產(chǎn)業(yè)示范基地授牌大會(huì)在山陽(yáng)縣召開，戶家塬鎮(zhèn)黃龍村、王閻鎮(zhèn)連翹示范基地被市上命名。全縣中藥材總面積達(dá)58.3萬(wàn)畝，年產(chǎn)量28.6萬(wàn)噸。發(fā)展林麝、梅花鹿、鼯鼠等特色養(yǎng)殖17.53萬(wàn)只，其中林麝存欄量達(dá)2200余只、數(shù)量位居全市前列。扶持培育林產(chǎn)品加工企業(yè)82家，開發(fā)13個(gè)系列105個(gè)品種，啟動(dòng)色河鋪中藥材加工和儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈，不斷提高林地經(jīng)營(yíng)綜合效益。陜西智源食品有限公司被授牌為商洛學(xué)院實(shí)踐教學(xué)基地和就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，該公司“博匯”品牌被認(rèn)定為首批“商洛老字號(hào)”。研究編制《縣域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)打造森林康養(yǎng)基地9個(gè)、項(xiàng)目6個(gè)，支持發(fā)展精品民宿5處30座，建設(shè)森林鄉(xiāng)村4個(gè)。山陽(yáng)入選國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣，法官、銀花鎮(zhèn)入選國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)，青林山莊、蓮花山入選中國(guó)森林康養(yǎng)人家。天蓬山寨獲評(píng)為省級(jí)森林康養(yǎng)基地。全縣林業(yè)總產(chǎn)值由“十三五”時(shí)期的24.86億元提高到34.53億元。
強(qiáng)化服務(wù)保障，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
將依法行政、為民服務(wù)等納入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化涉林審批事項(xiàng)辦理流程，推行農(nóng)民自用木材采伐證“網(wǎng)絡(luò)化”辦理，共審核審批占用林地建設(shè)項(xiàng)目105宗，辦理采伐證635份。積極主動(dòng)做好色河抽水蓄能、西十高鐵、甘浙輸電線路等重大項(xiàng)目建設(shè)使用林地的服務(wù)保障工作。強(qiáng)化全縣3支野豬狩獵隊(duì)伍培訓(xùn)管理，辦理狩獵證30本，組織以人工輔助獵狗驅(qū)趕狩獵形式，有序開展野豬等野生動(dòng)物致害防控工作，全力保障山區(qū)群眾利益。
拓展轉(zhuǎn)化路徑，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)
建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，聯(lián)合縣發(fā)改局等部門，研究制定《縣域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期規(guī)劃》《建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案》等文件。及時(shí)成立山陽(yáng)縣林投實(shí)業(yè)有限公司，搭建林業(yè)生態(tài)建設(shè)投融資平臺(tái)，激活轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)能。穩(wěn)步推進(jìn)“百萬(wàn)畝綠色碳庫(kù)”示范項(xiàng)目建設(shè)，流轉(zhuǎn)商品林林地2.17萬(wàn)畝，打牢生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。積極探索推行“國(guó)社合作”模式，推動(dòng)國(guó)企、國(guó)有林場(chǎng)與村集體、林農(nóng)開展合作經(jīng)營(yíng)。配合支持完成全縣4個(gè)VEP試點(diǎn)項(xiàng)目核算，豐陽(yáng)雨露食用菌產(chǎn)業(yè)園“好蘑菇”品牌價(jià)值428萬(wàn)元，申辦綠色金融貸220萬(wàn)元，交易碳匯量1828.23噸，所得收益7.68萬(wàn)元按“林農(nóng)林權(quán)證面積得5成、公司得3成、村集體得2成”的比例分紅，為全市第2號(hào)林業(yè)碳票。建立“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”協(xié)同機(jī)制，建設(shè)司法碳匯林666.7畝、生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地85畝，全市首張“司法碳票”在山陽(yáng)落地。山陽(yáng)縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化工作在全省林業(yè)工作會(huì)上交流發(fā)言。
聚焦惠民惠農(nóng)，促進(jìn)群眾增收致富
扎實(shí)做好駐村幫扶各項(xiàng)工作，組織培訓(xùn)林農(nóng)1.2萬(wàn)人次，帶動(dòng)3.4萬(wàn)戶脫貧戶走上發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富道路。在實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)中，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的脫貧群眾3000余人參與務(wù)工。持續(xù)穩(wěn)定落實(shí)生態(tài)脫貧各項(xiàng)政策，年發(fā)放生態(tài)護(hù)林員管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)974萬(wàn)元，累計(jì)兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償1.22億元、退耕還林資金5697.8萬(wàn)元，受益農(nóng)戶8.52萬(wàn)戶。以深化集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，加快推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，健全林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，組織開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、科學(xué)森林經(jīng)營(yíng)等工作，持續(xù)做好“放活山權(quán)、激活林區(qū)、謀活利民”文章，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益共贏。
通訊員 華軍 賈財(cái) 閆鵬飛
返回頂部