2025-10-15 23:10:48 白凌燕
金秋時(shí)節(jié)，靖邊縣處處涌動(dòng)著集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。龍洲鎮(zhèn)的谷子地“金浪”翻滾，中山澗鎮(zhèn)的牛舍里“哞”聲陣陣，紅墩界鎮(zhèn)的羊圈里膘肥體壯，陽光村的馬鈴薯基地機(jī)器轟鳴……近年來，靖邊縣以盤活低效閑置幫扶資產(chǎn)為核心抓手，通過縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新推出鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、村企聯(lián)合、托管經(jīng)營(yíng)以及企業(yè)租賃等模式，讓“沉睡”資產(chǎn)煥發(fā)生機(jī)，集體經(jīng)濟(jì)成為了鄉(xiāng)村振興的“核心動(dòng)力”。
鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌：小米產(chǎn)業(yè)串起“三產(chǎn)融合”鏈
龍洲鎮(zhèn)田野間連片谷子泛著金輝，飽滿谷穗壓彎秸稈?！肮茸臃N植面積從幾畝擴(kuò)大到100多畝，鎮(zhèn)里還發(fā)放有機(jī)肥、種子，去年畝產(chǎn)超400斤，大家對(duì)種谷子信心十足。”該鎮(zhèn)龍二村村民盧戰(zhàn)龍欣喜地說。
龍洲鎮(zhèn)氣候條件優(yōu)越，小米品質(zhì)上乘。近年來，該鎮(zhèn)以“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌”機(jī)制破解發(fā)展難題，整合6個(gè)村9處閑置資產(chǎn)，依托“龍洲丹霞”自然資源，建設(shè)農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)園，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，讓集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。目前，龍洲鎮(zhèn)小米種植面積已擴(kuò)展到1萬畝，帶動(dòng)群眾產(chǎn)業(yè)收入超5000萬元，集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超100萬元，形成了“種植+加工+文旅”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，讓“小谷米”成了“大產(chǎn)業(yè)”。
近年來，靖邊縣全面推廣“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌”模式，由各鎮(zhèn)牽頭整合各村零散閑置資產(chǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、對(duì)接市場(chǎng)，引導(dǎo)各村以資產(chǎn)折股入社、按比例分紅，為全縣村集體經(jīng)濟(jì)壯大提供了可復(fù)制的路徑。
村企聯(lián)合：肉牛養(yǎng)殖激活“造血”動(dòng)能
走進(jìn)中山澗鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖示范園，300余頭西門塔爾牛毛亮體壯，“哞哞”聲不絕于耳。“我們的牛肉常年供給吳起縣，合作社不僅自主養(yǎng)殖，還帶動(dòng)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，并全程免費(fèi)給農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)！”該示范園負(fù)責(zé)人羅鵬春說。
作為傳統(tǒng)養(yǎng)牛大鎮(zhèn)，中山澗鎮(zhèn)積極探索“村企聯(lián)合”模式，引進(jìn)龍頭企業(yè)，將村集體資產(chǎn)折價(jià)入股，開展村企共建，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以“保底分紅+收益分紅”的方式獲取收益，實(shí)現(xiàn)村企雙贏。
目前，該鎮(zhèn)10頭以上肉牛養(yǎng)殖戶達(dá)80余戶，戶均年收入超10萬元，村集體經(jīng)濟(jì)年增收15萬元。
近年來，靖邊縣主動(dòng)搭建“村企對(duì)接平臺(tái)”，一方面篩選有實(shí)力、有信譽(yù)的龍頭企業(yè)和社會(huì)資本，另一方面梳理各村閑置的資源，精準(zhǔn)匹配合作需求，讓閑置資產(chǎn)煥發(fā)活力，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
托管經(jīng)營(yíng)：杜泊羊養(yǎng)殖鋪就“滾動(dòng)增收”路
在紅墩界鎮(zhèn)長(zhǎng)勝村的杜泊羊舍里，村黨支部書記朱子榮正細(xì)心調(diào)整通風(fēng)、檢查飼草、記錄健康狀況?！耙恢荒秆蚰攴?到4只羔，當(dāng)年就能出欄，前景好得很！”朱子榮說。為選準(zhǔn)適合村情的產(chǎn)業(yè)，他曾三次帶領(lǐng)村民赴山東梁山考察，最終引進(jìn)生長(zhǎng)快、產(chǎn)羔率高、抗逆性強(qiáng)的杜泊羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。
為降低風(fēng)險(xiǎn)、保障集體資產(chǎn)安全，該項(xiàng)目創(chuàng)新推出“五戶聯(lián)?！睓C(jī)制，由5戶信譽(yù)好、有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶組成聯(lián)保小組，1000只種羊托管給50戶有能力的農(nóng)戶，村委會(huì)按“20%+”比例逐年收回成本，再將資金投入擴(kuò)繁，形成“養(yǎng)殖-回收-擴(kuò)繁”的滾動(dòng)模式。目前，該模式帶動(dòng)全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)年增收68萬元，農(nóng)民年增收280萬元。
“村委+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的托管模式，破解了集中養(yǎng)殖成本高、收益低的難題，為集體資產(chǎn)保值增值和農(nóng)戶增收拓展渠道。
“下一步，我們將以集體經(jīng)濟(jì)為紐帶，持續(xù)整合資源，發(fā)展聯(lián)村共建光伏電站項(xiàng)目，破解村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目分散低效問題，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！本高吙h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員劉偉表示。
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