2025-09-29 16:49:22
9月29日下午，記者從安康市政府新聞辦召開(kāi)的發(fā)布會(huì)獲悉：《安康市紅色文化遺存保護(hù)利用條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于明日起正式施行。
據(jù)介紹，《條例》共六章三十七條——
第一條到第十條為第一章總則。規(guī)定了立法目的與依據(jù)、適用范圍、紅色文化遺存的法律概念、保護(hù)原則與機(jī)制、政府及部門(mén)職責(zé)、社會(huì)參與、投訴舉報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。
第十一條到第十五條為第二章調(diào)查認(rèn)定。規(guī)定了普查調(diào)查、認(rèn)定制度、保護(hù)名錄制度、認(rèn)定申請(qǐng)、數(shù)字化建設(shè)等內(nèi)容。
第十六條到第二十六條為第三章保護(hù)管理。規(guī)定了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、原址保護(hù)、不可移動(dòng)紅色文化遺存的保護(hù)、可移動(dòng)紅色文化遺存的保護(hù)、禁止行為、針對(duì)性保護(hù)措施、保護(hù)研究收藏機(jī)構(gòu)保護(hù)措施、保護(hù)管理責(zé)任人職責(zé)、保護(hù)協(xié)議制度、修繕修復(fù)保養(yǎng)制度等內(nèi)容。
第二十七條到第三十二條為第四章傳承利用。規(guī)定了宣傳傳播、展覽展示、研究創(chuàng)作、教育實(shí)踐活動(dòng)、融合發(fā)展、禁止行為等內(nèi)容。
第三十三條到第三十六條為第五章法律責(zé)任。明確了違反本《條例》有關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任。
第三十七條為第六章附則，規(guī)定《條例》自2025年9月30日施行。
據(jù)悉，《條例》形成了較為系統(tǒng)完備的制度規(guī)范，呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：
一是強(qiáng)化源頭管理，構(gòu)建全鏈條調(diào)查認(rèn)定機(jī)制。針對(duì)遺存底數(shù)不清、認(rèn)定滯后問(wèn)題，專(zhuān)設(shè)“調(diào)查認(rèn)定”一章，建立普查、排查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合的工作機(jī)制，明確文物部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展遺存狀況評(píng)估，對(duì)瀕危遺存實(shí)施優(yōu)先搶修，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的保護(hù)名錄制度，確保紅色文化遺存“應(yīng)保盡保”。
二是堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，實(shí)施分類(lèi)分級(jí)精準(zhǔn)管護(hù)。《條例》確立“原址保護(hù)”“原處陳設(shè)”原則，嚴(yán)格規(guī)范遺存修繕程序。對(duì)不可移動(dòng)遺存，明確保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶管理要求；對(duì)可移動(dòng)遺存，規(guī)范收藏、修復(fù)、展示流程；同時(shí)列舉保護(hù)范圍內(nèi)禁止性行為，配套完善法律責(zé)任條款，構(gòu)建全方位保護(hù)屏障。
三是推動(dòng)活化利用，促進(jìn)紅色文化傳承發(fā)展。《條例》鼓勵(lì)通過(guò)主題展覽、研究創(chuàng)作、教育實(shí)踐等多種形式活化利用紅色資源，明確規(guī)定：“紅色文化遺存主題創(chuàng)作應(yīng)當(dāng)防止過(guò)度商業(yè)化、娛樂(lè)化，杜絕低俗化”。支持發(fā)展紅色旅游，推動(dòng)紅色文化與教育、旅游、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)融合，打造具有安康特色的紅色文化品牌。
四是健全責(zé)任體系，形成齊抓共管工作格局。清晰劃分宣傳、文物、退役軍人事務(wù)等相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，明確各級(jí)政府保護(hù)主體責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與保護(hù)利用，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)制度落地見(jiàn)效。
農(nóng)業(yè)科技報(bào)-中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 王革委
返回頂部