2025-09-24 15:26:39
近年以來，陜西省商洛市商南縣立足縣域資源優(yōu)勢，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，聚焦村莊規(guī)劃、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等重點任務(wù)，抓重點強(qiáng)底子、攻難點改面子、通堵點實里子，聚力宜居宜業(yè)和美秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。建成“千萬工程”省級示范村9個、市級重點村10個、縣級提升村14個，帶動形成了串點連線、全域提升的鄉(xiāng)村振興新格局。
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌抓推進(jìn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極抓好各項任務(wù)落實。建立了“書記縣長親自掛帥、縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓推進(jìn)、部門單位聯(lián)村指導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部一線落實”工作機(jī)制，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署調(diào)研、29名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓全縣45個“千萬工程”示范村、20個行業(yè)部門具體負(fù)責(zé)六大項41條任務(wù)督促指導(dǎo)、10個鎮(zhèn)（街道）的128個村（社區(qū)）及駐村工作隊具體落實。細(xì)化工作任務(wù)，錨定“一年成功創(chuàng)建、二年鞏固提升、三年舊貌換新顏”的目標(biāo)，先后制定印發(fā)了《學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美秦嶺山水鄉(xiāng)村的實施方案（2024—2027年）的通知》《商南縣“千萬工程”考核獎懲辦法》等文件，明確目標(biāo)任務(wù)，梳理責(zé)任清單，確保攻有靶向。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，采取“考察學(xué)習(xí)+理論培訓(xùn)+觀摩評比+督查調(diào)度”的方式擰緊壓實責(zé)任鏈條，組織外出考察學(xué)習(xí)，尋亮點、找差距、想舉措、提動力；邀請專家開展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全縣干部政策理論水平和推進(jìn)工作能力；將“千萬工程”考核評估工作納入鎮(zhèn)（街道）、部門年度目標(biāo)與鞏固銜接、鄉(xiāng)村振興考核，定期調(diào)度督導(dǎo)，推動工作落地落實。
二是整治環(huán)境靚面貌。堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為踐行“千萬工程”經(jīng)驗的切入點，投入資金1438萬元，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境、廁所革命、污水治理、垃圾治理等重點工作，全面改善村容村貌，擦亮鄉(xiāng)村顏值。開展村莊清潔行動。以“干凈商南”為抓手，建立“調(diào)度通報、暗訪督查、約談問責(zé)、考核評比、典型宣傳、紅黃榜獎懲”六項機(jī)制，常態(tài)化開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。加強(qiáng)垃圾處理。在全縣配備垃圾桶12000個，其中今年配備6000多個，投入移動式垃圾中轉(zhuǎn)箱5個，實現(xiàn)了全縣農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾已有序轉(zhuǎn)運(yùn)至市垃圾焚燒廠處置。截至目前，全縣10個鎮(zhèn)（街道），104個村，11個社區(qū)，1332個村民小組生活垃圾無害化治理率達(dá)96.15%。統(tǒng)籌污水治理。在青山、湘河、金絲峽、十里坪等鎮(zhèn)新建污水處理廠8個，污水處理站8座，完成12個移民安置點污水處理站項目建設(shè)，新建配套污水管道112.57公里；改擴(kuò)建縣城污水處理廠工程，新建縣城污水支管網(wǎng)工程1.482公里。農(nóng)村生活污水得到有效治理，治理設(shè)施有專人看管。加快戶廁改造。統(tǒng)籌中省改廁財政獎補(bǔ)資金，全面開展戶廁改造，截至目前，全縣已有衛(wèi)生廁所46164座，衛(wèi)生廁所普及率83.5%；“千萬工程”省級示范村衛(wèi)生廁所普及率100%，群眾滿意度達(dá)到95%以上。
三是壯大產(chǎn)業(yè)增收入。始終將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的根本之策，增投入、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)效，切實增加群眾收入。2024年以來，全縣統(tǒng)籌整合銜接資金1.9億元，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富水鎮(zhèn)油坊嶺村的茶海公園、城關(guān)街道任家溝社區(qū)的秦嶺茶鄉(xiāng)野奢帳篷民宿、試馬鎮(zhèn)郭家埡村的馬泉山茶葉基地和智慧育苗基地、清油河鎮(zhèn)的澗場—后灣村旅游環(huán)線、金絲峽鎮(zhèn)興隆村的特色民宿、十里坪鎮(zhèn)中棚村、試馬鎮(zhèn)荊家河村、清油河鎮(zhèn)楊橋村冷水魚等“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。全縣119個村集體經(jīng)濟(jì)組織依托全縣茶、菌、果、畜、藥、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共流轉(zhuǎn)土地2.4萬畝，發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)131個，截至目前，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2784.99萬元，全面消除10萬元以下的薄弱村，10-20萬元的村有67個，20-50萬元的村有40個，50萬元以上的村12個，2025年上半年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入增幅7.2%，位列全市第一。
四是建強(qiáng)設(shè)施優(yōu)服務(wù)。全力推動基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，持之以恒補(bǔ)短板強(qiáng)弱項。2024年以來，全縣投入銜接資金1.5億元，全力支持農(nóng)村水電路訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)老、快遞、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。截至目前，全縣128個村（社區(qū)）全部實現(xiàn)村村通油（水泥）路，供水入戶率到達(dá)96%以上，供電入戶率100%，光纖網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”。各鎮(zhèn)村充分利用廣場、活動中心等公共場地合理設(shè)置應(yīng)急避難場所，衛(wèi)星電話、救生衣等防汛應(yīng)急設(shè)施設(shè)備一應(yīng)俱全。聚集群眾多樣化、多層次服務(wù)需求，通過改造提升村級服務(wù)中心、文化活動廣場、日間照料中心等，便民服務(wù)功能日趨完善。全縣128個村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋，均達(dá)到4室分離要求，至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。鎮(zhèn)（街道）、建制村通客車率均達(dá)100%。縣級物流快遞倉配中心、10個鎮(zhèn)（街道）的郵政營業(yè)網(wǎng)點、128個鎮(zhèn)村服務(wù)站點的三級快遞網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋。
五是鄉(xiāng)村治理更有效。堅持黨建引領(lǐng)，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理“網(wǎng)格化”，選聘片長1267名，用好“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，實現(xiàn)了自治、德治、法治“三治融合”。印發(fā)《商南縣深化移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作實施方案》，按照“一年深化、兩年攻堅、三年鞏固”的目標(biāo)，開展大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信三大專項整治行動，深化社會主義核心價值觀“六進(jìn)”等“五大活動”，真正把全縣農(nóng)民群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來，把農(nóng)村的淳樸友善新風(fēng)正氣樹起來。修訂完善“一約四會”，各村（社區(qū)）每季度更新一期“紅黑榜”，推動形成崇德向善、見賢思齊的社會新風(fēng)尚。創(chuàng)新設(shè)立鄉(xiāng)村“道德銀行”，將群眾在“家事、村事、大事”中的行為表現(xiàn)量化賦分，平時兌換生產(chǎn)生活用品，年終評選道德模范家庭，引導(dǎo)群眾“存美德、得實惠、促治理”，積極培育文明新風(fēng)。常態(tài)化開展“道德模范、身邊好人、好公婆、好兒媳”系列評選活動，本年度累計推薦“陜西好人”3人、陜西省“道德模范”2人，榮獲“商洛好人”4人。（王剛）
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